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近日，全國中藥飲片聯采辦發布《全國中藥飲片采購聯盟集中采購文件（ZYYPLM-2024-1）》的公告。

根據梳理，包括黃芪、黨參片等品種在內，本次聯盟地區集中帶量采購中藥飲片共計45個品種（詳見附件）。采購周期原則上為1年，視情況可延長不超過1年。本次采購周期自中選結果在各聯盟地區實際執行日起計算。

評審分組確定

申報企業按照采購要求完成各項申報工作并經審核通過的視為有效申報企業，根據品規編號對有效申報企業統貨、選貨進行評審分組，一個品規為一個評審組。同一評審組，有效申報企業不足3家，則取消本品規采購。

擬中選藥品確定

通過綜合評審、競價報價兩個環節確定擬中選藥品。

綜合評審，入圍競價報價藥品確定

根據《綜合評審指標》進行綜合評審，申報企業首輪報價不得高于最高限價，最高限價根據醫藥機構填報的歷史采購價格以及市場調研數據等綜合分析確定（最高限價登陸招采子系統查詢）。以評審組為單位，按照“綜合評審指標”計算申報企業在各聯盟地區的綜合評審得分（四舍五入，保留小數點后四位），由高到低確定順位。排名前30%的企業確定為入圍該聯盟地區競價報價環節企業。

如申報企業綜合評審得分相同，依次按照以下規則確定順位：

（1）“首輪報價”得分高的優先；

（2）“聯盟地區采購需求量”得分高的優先；

（3）如“聯盟地區采購需求量”得分仍一致，視同同一順位，符合入圍條件的一同入圍。

競價報價，擬中選藥品確定

最高有效申報價

同評審組確定統一的最高有效申報價，由專家組參照入圍競價報價藥品首輪報價的算術平均值論證確定。同品種不同品規的最高有效申報價出現價格與質量層級不相符的情況時，原則上參照選貨評審組入圍企業首輪報價情況，由評審專家對統貨評審組最高有效申報價進行調整。

第二輪報價

各評審組所有入圍競價報價環節的藥品開展第二輪報價，第二輪報價須不高于最高有效申報價及其首輪報價，超過的視為無效報價，取消入圍資格。

擬中選藥品確定

符合下列條件之一的為擬中選藥品：

（一）第二輪報價降幅≥20%的，獲得擬中選資格。

第二輪報價降幅=（1?最第二輪報價/最高有效申報價）×100%

（二）入圍藥品第二輪報價≤同評審組最低申報價1.2倍的，除第二輪報價最高的藥品外，其他入圍藥品獲得擬中選資格。

補位供應

如同評審組所有擬中選藥品產能不滿足聯盟地區協議采購量的，依次按照以下規則進行議價談判，接受不超過同評審組擬中選藥品價格算術平均值的，補充確定為擬中選企業，直到擬中選藥品總產能達到協議采購量為止：

（一）按第二輪報價由低到高，與未獲得擬中選資格的入圍企業進行議價談判；

（二）按第一輪綜合評審得分由高到低，與未獲得入圍資格的企業進行議價談判。

如按上述規則補充擬中選企業后，仍達不到協議采購量的，按比例調減協議采購量。

若同評審組所有擬中選企業均未選擇供應某一聯盟地區的，由該聯盟地區與本地區醫藥機構報送采購需求量對應的企業，參照本采購文件規定通過協商談判確定供應企業